Prima formă de guvernare națională în Statele Unite a fost o confederație loose de state guvernată conform articolelor din Confederație, potrivit History.com. Acest guvern a fost creat ca răspuns la urgența revoluției americane, dar nu a fost funcțional pentru guvernarea pe termen lung a unei națiuni.
În primele zile ale Războiului pentru Independență, Congresul Continental, o adunare de ambasadori din cele 13 colonii, a decis să soluționeze conflictele. După ratificarea Statutului de Confederație din 1781, Congresul Național a continuat în același stil de guvernare ca și Congresul Continental. Statele Unite erau mai degrabă o ligă slabă aliată de țări independente, decât o națiune unită. În conformitate cu articolele din Confederație, Congresul nu a avut puterea de a impozita sau de a îndeplini alte funcții necesare pentru administrarea unui stat coerent.
