În "Studiul administrației", Woodrow Wilson se uită la alegerile publice ale oficialilor guvernamentali. El crede că majoritatea alegătorilor nu sunt suficient de filosofi sau sofisticați pentru a face alegeri bune. Wilson sugerează că un număr mare de experți neelectați sunt mai calificați să conducă un guvern decât persoanele alese printr-un proces democratic. El îi numește pe alegătorii tipici "egoiști, ignoranți, timizi, încăpățânați sau nebuni". Wilson afirmă că alegătorii săraci nu vin din nici o naționalitate sau grup etnic,
În eseul său, Wilson se plânge că americanii nu sunt dornici să accepte un guvern neelectat, condus de experți. El crede că americanii sunt prea istoric înrădăcinați în conceptul de alegere a reprezentanților prin vot popular. Wilson oferă exemplul unui electorat care preferă bucătari amatori pentru pregătirea mesei în locul unor bucătari profesioniști instruiți. El crede că societatea americană are nevoie de tutori de specialitate pentru a lucra cu universități publice pentru a educa publicul și pentru a îmbunătăți opinia publică. În eseul său, Wilson susține că un număr mic de experți înțelepți, care nu fac obiectul realegerii, îmbunătățesc societatea, opunând punctelor de vedere populare care dăunează societății.
