Oamenii obișnuiți din Roma erau numiți plebeieni. Ei erau clasa muncitoare din Roma și aveau foarte puțină putere individuală, dar puteau atinge o putere dacă grupau cu grijă.
Plebeienii erau mereu pe prima linie pentru a susține schimbarea în guvernul roman. Au avut un consiliu numit Adunarea Populară, iar tribunele au reprezentat interesele consiliului în Senat. Principala misiune a Adunării Populare a fost aceea de a alege magistrați pentru a conduce Imperiul Roman. Tribunele au fost aleși funcționari care aveau puterea de a vota legi. Acest lucru ia făcut foarte puternici în guvernul roman.